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  • 2020國考公務員資料分析解讀之殘疾人出行難

    發布時間:2020-07-15 15:57:29 河北公務員考試網 來源:未知 國家公務員考試群

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      熱點概況

      對于普通人來說,出行打車是一件再平常不過的事兒,但對于殘疾人朋友來說,出門時叫一輛無障礙出租車,就得提前2小時預約。無障礙出租車由首汽公司進行運營,實行預約制。打開首汽約車APP,在必填項“出發時間”,最早只能預約2小時之后的訂單。

      早在2008年,北京就曾出現過無障礙出租車,但由于維修成本高、達到報廢年限等諸多原因,早已退出市場。2016年,無障礙出租車面世填補了空白,這些車是由商務車改裝而成的,使用輪椅的殘疾人朋友可以直接坐輪椅上車,方便了殘疾人出行。而除了殘疾人朋友,還有許多老年人、孕婦、病人等一些行動不便者也對無障礙出租車有需求。截至目前,北京市場上約有700多輛無障礙出租車,而這僅有的700多輛無障礙車,還遠遠無法滿足殘疾人的出行需求。

      主流觀點

      @齊魯晚報:無障礙出租車體現的是政府對殘疾人士的關懷,也代表了一個城市的文明程度,對于這樣公益性的服務,政府得提供補貼,讓企業去補這個大窟窿,其實也不合適。無障礙出租車有總比沒有好,既然有了就要好好運作。

      @新快報:當高峰期很多司機在議價、拒載的時候,廣州市區有這樣一群司機:他們開著無障礙出租車在市區穿梭,接送一個個需要特別關照的乘客。無障礙出租車采用以電召服務為主的營運方式,車輛最大特色是后排設計和固定裝置,能更方便輪椅乘客上下車。許師傅就是一名普通的無障礙出租車司機,他說:“我第一個報名的,自己也會老的是吧?能夠幫到別人,也是一個快樂開心的事情。”

      @新民晚報:上海市只有強生公司有這種無障礙出租車,且只有約200輛。如果去除員工休息等因素,實際每天也就100輛左右在運營。這種車可以直接把輪椅推上去,所以無障礙出租車要貴一些。但是無障礙出租車門檻太高,必須要有一級殘疾證才能預約無障礙出租車,一點也不親民。很多非“一級殘疾”人士,比如急診傷者、老人都可能因行動不便需要無障礙出租車,可是卻被無情地排除在外。

      @北京日報:在首汽約車的計價規則里,無障礙出租車又叫“商務福祉車”,與一般的商務6座車相比,基礎費多出20元。考慮到這種商務車型費用高,北京市殘聯為具有北京市戶籍的持證肢體一、二級殘疾人乘坐無障礙車提供補貼。殘疾人朋友在APP里輸入身份證進行綁定和驗證,每次打車費用正常支付,下個月月初將返還該月25日之前高出普通出租車的費用。也就是說,這些殘疾人可以用普通出租車價格享受到商務車的服務。

      深度分析

      (一)本質:表面看起來是無障礙出租車,實際上是建設服務型政府理念的體現。

      (二)關注點:運營無障礙出租車有何意義?

      1. 對于殘疾人的關愛體現一個社會的文明程度。

      2.體現的是政府積極落實“群眾路線”的決心。

      3.是一項惠民舉措,切實讓有需求的群眾享受到貼心、細致的服務。

      面試模擬

      為滿足行動不便人士出行的需要,北京市殘聯與首汽約車推出的無障礙出租車,保障了殘疾人士的出行。可是運營以來,無障礙出租車推廣不易,數量不足,遠遠滿足不了市場需要,有些城市的無障礙出租車由于運營虧損已經退出了營運市場。對此,你怎么看?

      【參考解析】

      為了滿足殘疾人士等特殊群體的出行需求,北京市殘聯與首汽約車推出了無障礙出租車,這是一種專為殘疾人定制改裝的出租車,這種出租車由商務車改裝之后,可以把輪椅直接推上去。這種無障礙出租車的運營,保障了殘疾人士的出行,體現了對殘疾人士的關愛,切實讓有需求的群眾享受到貼心、細致的服務,是一項利國利民的舉措。但是,無障礙出租車還在探索階段,并沒有在全國范圍內推廣,無障礙出租車在北京、上海、深圳等少數幾個城市運營過程中也出現了一些問題,比如很難預約,數量不足,滿足不了當前市場需要等。對此,我認為要抓住問題的根源,想辦法解決問題,讓無障礙出租車不斷成熟和完善,進而可以在全國推廣,推進無障礙城市建設。

      之所以產生種種問題,我認為原因有以下幾個方面。

      第一,無障礙出租車的預約門檻苛刻。需要無障礙出租車的群眾有很多,有殘疾人、腿腳不方便的老年人、孕婦、重病患者等,但是能享受無障礙出租車的,只是這些弱勢群眾中的一小部分。由于預約門檻高,僅僅針對有一級殘疾證的殘疾人士才能預約,預約門檻不夠親民,有很多有特殊需要的弱勢群眾無資格預約無障礙出租車。

      第二,無障礙出租車的維修更新困難。由于無障礙出租車在市面上比較小眾,所以維修、配件的供應比較緊張,導致更新困難。與常規出租車相比,無障礙出租車是經過改裝的,車廂設計為殘疾人提供了便利,輪椅可以被有效固定,同時配有適合輪椅乘客的安全帶及扶手,以及要有足夠的空間可以放置殘疾人輪椅車或者行李箱,還需要安置進口升降平臺設備,對技術含量要求較高,因此車輛損耗量大,一旦出現車輛配件損壞或老化,車子的維修配件供應很難跟上,也難以繼續更新維護,導致車輛報廢。

      第三,無障礙出租車的運營成本較高。無障礙出租車每公里油耗成本高達1.1元—1.3元,比普通出租車每公里0.4元的成本高得多。無障礙出租車在運營前期進行了巨額投入,在運營時期由于政府補貼不足,無形中繼續加重了企業的運營成本,導致無障礙出租車難以維持運營,只能無奈退出營運市場。

      因此,在全國推廣無障礙出租車還應當不斷地完善,具體而言我認為可以從以下幾個方面做出努力。

      首先,適度放寬無障礙出租車的預約門檻。推廣無障礙出租車是一項惠民政策,應該努力惠及廣大弱勢群體。可以適度放寬預約門檻,不僅有一級殘疾證的殘疾人可以預約,其他級別殘疾的殘障人士、腿腳受傷的病人、行動不便的老人等群體都可以預約,讓無障礙出租車可以幫助到廣大有出行需求的弱勢群眾。同時預約的時候簡化預約流程,提高預約效率。

      其次,提升無障礙出租車的生產技術水平。在全國范圍內,由各省市某個大型汽車廠家牽頭負責,定向指定某家汽車廠提供生產配件,并做好相應的車輛售后服務工作。可以成立無障礙出租車售后服務站,隨時解決車輛更新老化等問題。同時引入第三方評估機制,建立一套科學的評估標準,對無障礙出租車從生產、運營、維修、再造等進行重點評估,打造高標準、高技術含量的無障礙出租車生產線。

      最后,政府加大對無障礙出租車的補貼力度。政府可以根據本地實際情況,對無障礙出租車運營企業給予更多的扶持政策。一方面,加大對無障礙出租車的經濟補貼力度,這樣可以在一定程度上彌補企業的虧損,給予企業足夠的物質支持;另一方面,加大對無障礙出租車企業的隱性福利補貼力度,比如對這樣的企業多加宣傳,提升企業一定的社會地位和影響力,給予企業足夠的精神支持,鼓勵企業積極做好社會服務工作。相信不久的將來,無障礙出租車一定可以在全國范圍內進行推廣,惠及更多的弱勢群體,創造更多的社會價值,為共享經濟社會發展成果做出更有益的探索。

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    (編輯:jiangjiajia)

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